François Hollande répond à la fédération des associations de commerçants, contrairement à Nicolas Sarkozy

La Fédération Française des Associations de Commerçants a interrogé les candidats à la présidentielle sur le commerce de proximité. Tous les candidats ont répondu… à l’exception de Nicolas Sarkozy. Peut-être que les critères du « vrai travail » ne s’appliquent pas aux petits commerçants/artisans ? Bon j’avoue un peu d’ironie, mais vous constaterez objectivement que François Hollande défend une approche harmonieuse du rapport de force entre les indépendants et les grands groupes, répondant aux besoins légitimes de chacun de liberté d’entreprendre et de protection de la diversité du commerce et de l’artisanat.

Voici la réponse de François Hollande :

Monsieur le Président,

C’est avec un vif intérêt que j’ai pris connaissance de votre courrier dans lequel vous me faites part des problématiques et des difficultés rencontrées par les commerçants, notamment avec la mise en place de la Loi de Modernisation de l’Economie.

Force est en effet de constater que celle-ci, votée en 2008 à l’initiative de l’actuel gouvernement, a porté préjudice aux travailleurs indépendants du commerce alors même qu’elle privilégiait encore plus les grandes enseignes.

Si je suis élu Président de la République, je donnerai les moyens d’une évaluation objective et précise des effets des différents textes intervenant dans le domaine du commerce et de l’artisanat. Il s’agira aussi de stabiliser l’environnement législatif, administratif et fiscal, indispensable au développement de stratégies à court et moyen termes.

Je proposerai aussi une très large concertation sur le modèle de commerce que nous voulons pour notre pays. Entre commerces de centre-ville, centres commerciaux de périphérie, indépendants et grandes enseignes, il conviendra de mieux percevoir les avantages et inconvénients de chaque forme de commerce afin de répondre aux attentes légitimes des consommateurs et aux impératifs d’aménagement de l’espace.

S’agissant du travail du dimanche, les négociations devront prendre en compte les intérêts de toutes les parties, en particulier la défense des petits commerces et les intérêts des salariés concernés.

Je privilégierai en tout état de cause la recherche de solutions partagées et fédératrices entre les différents commerçants, notamment ceux des centres-villes, qui doivent trouver de nouvelles formes d’organisation à même de maintenir la diversité commerciale que j’appelle de mes vœux.

Espérant avoir répondu à vos interrogations, je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de mes salutations distinguées.

Machine à voter en configuration 1er tour de l'élection présidentielle du 22 avril 2012 (source : Dunkerqueblog sur le Monde.fr)

Un petit coup de gueule en ce matin post-électoral…

Je suis présidente de bureau de vote depuis 2001. Dans ma commune le scrutin se déroule sur des machines à voter depuis 2004. J’ai donc connu l’organisation des élections avant et après les machines à voter. Je suis sidérée par les messages que j’ai reçu de la part des anti-scrutin électronique, en ayant l’impression d’assister à une discussion sur le dogme de l’immaculée conception ou les morceaux de la vraie croix. Bref, de la violence verbale appuyée sur des croyances, des affirmations gratuites, des impressions, des peurs.

Très concrètement, tous les outils de vote sont détournables par des individus organisés et déterminés, que ce soient les urnes, les bulletins, les registres ou les machines électroniques. Organiser un vote c’est prendre le risque mesuré de la fraude. Ce risque n’est pas plus important avec une machine qu’avec une urne transparente, il est de nature différente.

A ceux qui regrettent le bon temps des scrutateurs autour des tables de décharge, je réponds qu’ils peuvent utilement venir passer leur dimanche à faire les assesseurs, que l’on a toujours beaucoup de mal à réunir. S’investir personnellement dans la démocratie locale n’est pas une question de « j’aimais mieux l’ambiance avant », c’est toujours parfaitement possible tout au long de la journée de vote. Heureusement que j’avais trois assesseurs PS ce dimanche, aucun autre parti ou citoyen indépendant ne s’est manifesté. Nous avons tous enchaîné entre 8 et 10h de travail non-stop, vous constaterez avec moi qu’il y avait place pour du renfort.

A mon bureau, l’ambiance est concentrée, respectueuse, amicale. Je n’ai pas d’écarts de voix entre le décompte machine et le registre d’émargements car tout le monde s’applique à bien faire son travail. C’est parfois difficile car certains assesseurs sont très âgés, mal voyants, confus, ou ont consommé de l’alcool. Et oui, on ne choisi pas toujours ! Dimanche ce n’était pas le cas, mais ça m’est arrivé maintes fois. C’est au Président de donner des consignes claires, de vérifier sans cesse, la responsabilité est totale.

Il n’y a pas de queue de plus de 5 minutes si on est bien organisé et si le parcours de vote est logique. Si les gens sont perdus je le sens avant de les faire passer dans l’isoloir et je leur montre les deux clics à enchaîner sur le tableau papier avant de les confronter à la machine. Si des gens âgés veulent se faire aider, je ne vois pas trop la différence avec le temps où ils venaient mettre dans l’urne un bulletin préparé à la maison par leur famille. Bref, ce n’était pas mieux avant, ni plus démocratique, c’était différent.

Un peu de mesure dans ce débat qui ne mérite pas tant de passion : plutôt que de prôner la religion des moyens, celle des instruments de la démocratie, ayez pour priorité le débat des idées démocratiques. Avec un FN à 20%, ce n’est plus le moment d’agiter les peurs et d’attiser les méfiances de manière outrancière.

Pour ma part, machine ou urne, cela m’est égal : je fais concrètement ce qui est en mon pouvoir pour faire vivre la démocratie.

Calligraphie sur vitrine d'Henri Mérou

Les animations commerciales sont, avec la communication et l’accessibilité, les incontournables facteurs-clé du succès d’un espace commercial en ville. Comment sortir du « déjà-vu » à base de fanfare et de père noël ? Comment se démarquer du jeu basique dont les codes sont infiniment mieux adaptés à la chalandise homogène de grande distribution qu’à la multi-fréquentation des commerces de centre-ville ?

Henri MEROU, calligraphe et peintre en lettres, apporte une réponse originale et qualitative à ces défis. Il se propose, en lien avec un projet culturel thématique, d’illustrer les vitrines des commerçants de calligraphies éphémères. Ce peut-être un support de jeu très qualitatif, ou simplement une manière de mettre en valeur une déambulation poétique dans les artères commerçantes.

Vous pouvez découvrir les multiples possibilités offertes par ce concept sur son site internet : vitrines en scène

La poésie et  la littérature, le bon sens populaire et ses aphorismes, les paroles de chansons, un matériau infiniment varié pour une médiation originale entre l’art et le commerce. Un vrai coup de coeur !

La tendance est inverse entre commerce généraliste, dont l’activité progresse à nouveau, et commerce spécialisé, qui continue à baisser dans les mêmes proportions que le mois dernier. Les difficultés de trésorerie sont les mêmes dans les deux secteurs, le niveau de stock restant élevé depuis le 3ème trimestre de 2011.

La mauvaise nouvelle pour le consommateur : on anticipe des hausses de prix à venir dans le commerce spécialisé. 

La conjoncture reste durablement défavorable au pouvoir d’achat des ménages, et notre économie commerciale aurait bien besoin d’un ballon d’oxygène pour soutenir une consommation au mieux stagnante, au pire en chute dans certains secteurs.

BMO appelé en expertise pour l'atelier de réflexion "le commerce dans le PLU"

Mardi 20 mars ma collègue Dominique Barbu, chargée d’opération urbanisme commercial à Brest Métropole Océane, et moi-même, auront le plaisir d’intervenir lors de la journée de réflexion organisée par l’Institut pour la Ville et le Commerce et Bérénice pour la Ville et le Commerce intitulée « le commerce dans le PLU ».

Cet atelier d’experts a pour but le faire le point sur le contexte juridique et les pratiques des territoires en matière de commerce dans les documents de planification urbaine.

L’expérience brestoise fait l’objet du premier atelier traitant de l’articulation entre les SCOT, DAC et PLU pour traduire la stratégie commerciale d’un territoire. Notre architecture globale et notre gouvernance ancienne sont inégalés en France, et serviront de socle à une réflexion méthodologique.

Au programme de cette journée :
I – Mise en perspective
a) »La dynamique de la géographie commerciale » par Pascal Madry, Institut pour la Ville et le Commerce
b) »Statégie des acteurs du commerce » par Michel Pazoumian, Procos, et Emmanuel Le Roch, Darty.
II – Atelier n°1 : Quelle articulation entre les SCOT, DAC, PLU pour traduire la stratégie commerciale d’un territoire ?
a) « l’exemple d’une architecture globale DAC/PLU et d’une gouvernance ancienne : Brest Métropole Océane » par Dominique Barbu et Frédérique Bonnard Le Floc’h, BMO
b) « l’intégration dans les PLU des prescriptions du DAC » témoignage d’Annemasse
c) « la gouvernance : comment faire respecter par les communes les principes commerciaux, méthodologie de traduction du DAC intercommunal dans les PLU communaux »

III – Atelier n°2 : Les règles d’implantation commerciale dans le PLU
a) « comment réguler sans figer le développement commercial ? » exemple de Toulouse, PLU en cours de rédaction
b) « les règles d’urbanisme pour traduire la stratégie commerciale dans le PLU » exemple d’Annemasse
c) « le PLU comme outil opérationnel » exemple de Chambéry Métropole

A l’issue, l’Institut pour la Ville et le Commerce organise une conférence-débat intitulée « Où est le consommateur ? Nouveaux comportements et nouveaux lieux de consommation dans la ville post-moderne » (centre de conférences Edouard VII, 23 square Edouard VII 75009 Paris)

"financer autrement" comité d'ingénierie des territoires de la fédération des entreprises publiques locales

Hier, mardi 13 mars, a eu lieu le 4ème comité d’ingénierie des territoires de la Fédération des Entreprises Publiques Locales. De l’avis de tous, la journée maginée par Bernard Vedrenne, que j’ai eu le plaisir de présider (avec Jean Dumonteil en animateur) a été appréciée par un peu plus d’une centaine de participants, et se poursuivra lors du prochain congrès de la Fédération des EPL à Montpellier.

En voici un retour rapide, à chaud, en attendant l’article que ne manquera pas de publier la Fédération sur son site internet.

Depuis le début de l’année, le spectre du « credit crunch » menace les collectivités (pour un cadrage accessible, lire aussi l’article du Monde « Financement des collectivités locales : la panne sèche« ) La crise des liquidités oblige les acteurs des territoires à passer de l’ingénierie territoriale à l’intelligence territoriale : collectivités, EPL, banquiers doivent se compendre pour mieux s’apprécier. Notamment apprécier la valeur ajoutée d’un projet public et son risque, et ce à l’échelle de l’ensemble d’une chaîne économique sur un territoire donné.

Les sources de financement de ces projets doivent être diversifiées : l’emprunt facile et peu coûteux n’est plus la panacée, ni la seule alternative à la subvention, on est passé à une logique de projets et de partenaires, à un effet réseau.

L’appel à l’épargne populaire, sous forme d’émissions obligataires ou d’autres circuits courts de financement, est une chance à terme pour une vision citoyenne du financement local (lire par exemple « Des voies alternatives pour l’investissement local« , un très bon article sur le blog de Jean Dumonteil)

Néanmoins, pour l’instant, les EPL restent en marge des dispositifs de financement d’urgence (prêt CDC, banque des collectivités, agence de financement des collectivités locales). Elles n’ont d’autre choix que de complexifier les tour de table avec les financeurs locaux, se faire mieux évaluer (banque de France), et étudier la piste de groupements qui pourraient avoir accès à l’épargne disponible sur les marchés.

Il est clair que ni les collectivités, ni les EPL se souhaitent devenir banquiers à la place des banquiers. Toutes les initiatives pour financer autrement sont des compléments au modèle, aucune n’est de nature à changer le modèle du financement des projets publics en lui-même pour l’instant.

On voit bien la nécessité d’avoir une vision plus complète des collectivités territoriales, incluant la collectivité et toutes ses entités, de raisonner en approche consolidée. Dans certains pays comme en Allemagne, on parle du « groupe ville ». D’autres parlent de la collectivité comme d’une holding. L’important est de comprendre cette nouvelle approche économique et financière de la collectivité territoriale, surtout depuis la création des SPL qui interviennent dans un cadre « in house » pour les collectivités actionnaires.

Le champ de l’ingénierie financière est en train de s’ouvrir pour de nouveaux services portés par les collectivités territoriales et leurs entreprises publiques locales (politiques environnementales, énergie…). Il faut aussi raisonner en réseau entre collectivités territoriales en mutualisant des financements et en partageant des outils dans le cadre de partenariats public-public, ou en mobilisant les parties prenantes à des projets structurants, y compris leurs financeurs.

Il est extraordinairement intéressant de tenter de mieux lier investissements locaux et citoyens, d’aligner tous les acteurs d’un territoire derrière une même vision stratégique et de regrouper la puissance publique et ses outils pour assurer des ressources suffisantes et pérennes aux projet publics locaux. Le préalable est de disposer d’une politique lisible : financer oui, mais financer quoi, pour qui, comment ?

Brest et son territoire métropolitain sont particulièrement bien placés dans l’expérimentation et la réflexion à ce sujet (SPL Eau du Ponant, partenariat public-public sur la conservation énergétique du patrimoine…). Mon collègue élu aux finances Jean-Luc Polard et notre Directeur Général Bertrand Uguen en ont témoigné en tribune : sur ces aspects innovants d’ingénierie territoriale, Brest est à la pointe.

tendances commerce 2012 : consommation en baisse, hausse des surfaces et loyers commerciaux

Il est toujours utile de situer l’économie commerciale de son territoire par rapport aux grandes tendances nationales et européennes. Je lis ce matin dans Business Immo que le cabinet EURALIA, qui publie régulièrement un baromètre tendanciel de l’activité commerciale sur 8 pays européens, analyse l’année 2011 comme étant celle d’un ralentissement de la consommation, qui ne se dément pas malgré les périodes de noël et de soldes assez correctes.

Ainsi, l’activité du commerce spécialisé en France progresse de + 0,1% en cumul sur l’année 2011, par rapport à 2010 à surface comparable (+1,6%).

2012 ne devrait pas démentir cette atonie du marché, voire confirmer sa tendance à la régression. Dans de nombreux pays, l’impact des élections politiques, des programmes d’austérité, la conséquences des hausses de TVA, la hausse des taux d’intérêt, le chômage galopant rendent les analystes plutôt pessimistes.

D’autant plus que l’on observe le renchérissement des loyers, qui décrochent avec la réalité des enseignes, et produirait un phénomène de bulle spéculative annonciatrice de difficultés à venir. 

Pour la France, la fédération d’enseignes PROCOS affirme que la production de m2 carrés commerciaux a continué de croître en 2011 : plus de 3,1 millions de m² de nouvelles surfaces autorisées en CDAC/CNAC (82% en création et 18% en extension).  84% des surfaces en projet concernent la périphérie, et 14% les centres-villes.

Cela m’incite d’autant plus à travailler à l’adéquation entre l’offre commerciale produite sur le territoire de Brest Métropole Océane et la réalité du marché de la consommation locale, dans le cadre des travaux sur la révision de nos documents d’urbanisme et les réflexions partenariales avec les représentants du monde commerçant/artisan qui ont lieu à l’occasion des projets urbains impulsés ou instruits par la collectivité.

En effet, la ville durable, la ville en proximité avec les habitants et avec leurs besoins n’est pas forcément celle dessinée par les acteurs immobiliers du très grand commerce, soumis à des phènomènes spéculatifs de marché aussi récurrents que déstructurants pour les économies locales.

La Commission Départementale d’Aménagement Commercial

Commission du 28 octobre 2011 : Création d’un ensemble commercial d’une surface de vente de 1.014 m² dans le pôle commercial de Ty Ar Menez à Plougastel Daoulas. Le projet prévoit la réalisation de 3 magasins destinés à l’équipement de la personne, certainement des enseignes du groupe Beaumanoir (ex. Cache-Cache, Bonobo…) Il permettra la restructuration d’une friche commerciale qui déqualifie l’entrée de la zone depuis des années (Ex-Solderia).

Commission du 21 novembre 2011 : Création par le promoteur Barraine d’un ensemble commercial d’une surface de vente de 7.791 m² dans le pôle commercial de Kergaradec- Hermitage, 5 rue E. Belin et 9 rue de Kervezennec, en bordure du Boulevard de l’Europe et du tramway à Brest. Le projet permettra la restructuration d’un ensemble de bâtiments et d’entrepôts auparavant dédiés à la logistique (ex-ALT) et contribuera à la valorisation urbaine du secteur. La surface construite atteindra au total 21.774 m² comprenant environ 10 magasins, ainsi que des bureaux et des entrepôts. Les enseignes ne sont pas encore connues, mais le zonage du plan local d’urbanisme ne permet pas d’implanter de boutiques liées à l’alimentaire, à la culture ou à l’équipement de la personne.

 Commission du 24 février 2012 : Création d’un magasin d’équipement de la maison d’une surface de vente de 500 m² qui remplacera le local d’Expo Bureau localisé dans la ZAC de l’Hermitage, 11, rue A. colin à Brest. Un vendeur de literie viendra restructurer un bâtiment à l’aspect peu qualitatif et en friche depuis plusieurs mois.

Ces dossiers illustrent la variété des projets examinés, à la fois en termes de surface et de typologie. Ils illustrent le bon fonctionnement au quotidien de notre Document d’Aménagement Commercial (niveau Pays de Brest) et du règlement commerce de notre Plan Local d’Urbanisme (niveau Brest Métropole Océane) qui a balisé à l’avance les implantations commerciales sur notre territoire. Ainsi, le plancher commercial croît de manière maîtrisée, toujours en relation avec les enjeux d’aménagement de la ville, et vient plutôt conforter nos objectifs de renouvellement urbain.